Załącznik nr 1
do Zarządzenia nr 789/2024
Prezydenta  Miasta Świnoujście
	z dnia 29 listopada 2024 r.  		
OGŁOSZENIE
O  OTWARTYM  KONKURSIE  OFERT  NA  REALIZACJĘ  ZADANIA
PUBLICZNEGO Z ZAKRESU DZIAŁALNOŚCI NA RZECZ OSÓB
NIEPEŁNOSPRAWNYCH 

Zgodnie z art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2024 r. poz. 1491) zwanej dalej ustawą, Prezydent Miasta Świnoujście ogłasza otwarty konkurs na realizację niżej wymienionego zadania publicznego z zakresu  działalności na rzecz osób niepełnosprawnych wraz z kwotą dotacji przewidzianą w projekcie uchwały budżetowej Gminy Miasto Świnoujście na rok 2025.

RODZAJ ZADANIA:
Zadanie z zakresu  działalności na rzecz osób niepełnosprawnych.

TYTUŁ ZADANIA, TERMIN REALIZACJI ORAZ WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PUBLICZNYCH PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ ZADANIA: 

Tytuł zadania: „Prowadzenie punktu konsultacyjno - diagnostycznego w zakresie zaburzeń rozwoju i zachowania dla rodzin z dziećmi zagrożonymi i dotkniętymi niepełnosprawnością 
w okresie od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2025 r.”.
Termin realizacji zadania od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia  2025 r.
Planowana kwota dotacji wynosi: 70 500 zł.
W związku z tym, że ogłoszenie konkursu następuje na podstawie projektu uchwały budżetowej na rok 2025, powyższa kwota może ulec zmianie.

ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI:

Otwarty konkurs ofert skierowany jest do:
1)	organizacji pozarządowych niebędących jednostkami sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych lub przedsiębiorstwami, instytutami badawczymi, bankami i spółkami prawa handlowego będącymi państwowymi lub samorządowymi osobami prawnymi i niedziałających w celu osiągnięcia zysku osób prawnych lub jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, w tym fundacji i stowarzyszeń, z zastrzeżeniem art. 3 ust. 4 ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie,
2)	innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego:
a) osób prawnych i jednostek organizacyjnych działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego;
b) stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego;
c) spółdzielni socjalnych;
d) spółek akcyjnych i spółek z ograniczoną odpowiedzialnością oraz klubów sportowych będących spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2024 r. poz. 1488 z późn. zm.), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich udziałowców, akcjonariuszy i pracowników.

TRYB SKŁADANIA OFERT:

Oferty należy składać w trybie powierzenia, o którym mowa  w  art. 11 ust. 1 pkt 2  ww. ustawy.

KRYTERIA STOSOWANE PRZY WYBORZE OFERT:
1. Zasady oceny ofert zostały określone w Regulaminie otwartego konkursu ofert, który stanowi załącznik nr 2 do zarządzenia nr 789/2024 Prezydenta Miasta Świnoujście z dnia 
29 listopada 2024 r. w sprawie przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania z zakresu działalności na rzecz osób niepełnosprawnych.
2. Zgodnie z § 5 i § 6 Regulaminu otwartego konkursu ofert:
1) ocena formalna ofert dokonywana jest przez Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej poprzez wypełnienie formularza stanowiącego załącznik nr 1 do Regulaminu konkursu;
2) oferty spełniające wymogi formalne zostaną skierowane do oceny merytorycznej;
3) ocena merytoryczna ofert dokonywana jest indywidualnie przez członków Komisji konkursowej poprzez przyznanie określonej liczby punktów na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do Regulaminu konkursu, biorąc pod uwagę następujące kryteria:
a)	możliwość realizacji zadania - oferta może uzyskać do 30 punktów, 
b)	kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania - oferta może uzyskać do 20 punktów, 
c)	proponowana jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób realizujących zadanie - oferta może uzyskać do 30 punktów, 
d)	wkład niefinansowy rzeczowy lub osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków - oferta może uzyskać do 5 punktów,
e)	ocena realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku podmiotów uprawnionych, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadanie publiczne biorąc pod uwagę rzetelność, terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych środków - oferta może uzyskać do 15 punktów. 
	4) ocenę merytoryczną Komisji ustala się przez zsumowanie ocen przydzielonych ofercie przez wszystkich członków Komisji. Zbiorczy formularz oceny ofert stanowi załącznik nr 3 do Regulaminu konkursu;
5) na podstawie punktowej oceny ofert Komisja Konkursowa sporządzi listę rankingową ofert rekomendowanych do dofinansowania, aż do wyczerpania środków;
6) oferty, które w ocenie merytorycznej otrzymają poniżej 50 % punktów możliwych do uzyskania, nie otrzymają pozytywnej opinii do dofinansowania.

WYMOGI DOTYCZĄCE SKŁADANYCH OFERT:

1.	Oferty na realizację zadania z zakresu działalności na rzecz osób niepełnosprawnych należy składać na Stanowisku Obsługi Interesanta Urzędu Miasta Świnoujście, przy                           ul. Wojska Polskiego 1/5, parter, w godzinach od 7.00 do 15.00 w terminie do dnia 
23 grudnia 2024 r. (decyduje data wpływu do Urzędu Miasta Świnoujście).
2.	Oferty należy składać na formularzu ofert, określonym w rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057).
3.	W formularzu oferty należy zamieścić następujące informacje:
1) szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji,
2) termin i miejsce realizacji zadania publicznego,
3) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego,
4) informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie publiczne,
5) informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania, oraz o planowanej wysokości środków finansowych na realizację danego zadania pochodzących z innych źródeł,
6) deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania.
4.	Do oferty należy dołączyć następujące dokumenty:
a)	wydruk aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji, potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących (właściwy dokument stanowiący o podstawie działalności podmiotu, zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym),
b)	kopię statutu,
c)	umocowanie osób reprezentujących oferenta, o ile nie wynika ono 
z ww. dokumentów,
d)	w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru - dokument potwierdzający upoważnienie do działania 
w imieniu oferenta (- ów),
5. Oferta jest uznana za kompletną, jeżeli:
1) oferta jest podpisana przez osoby uprawnione do reprezentacji podmiotu,
2) dołączone zostały wszystkie wymagane załączniki,
3) załączniki spełniają wymogi ważności tzn. są podpisane przez osoby uprawnione,
4) kopie dokumentów są potwierdzone „za zgodność z oryginałem” przez osoby uprawnione,
5) wypełnione zostały wszystkie pola oferty.
6. Oferta uznana jest za prawidłową, gdy:
1) złożona jest na właściwym formularzu,
2) złożona jest w wymaganym w regulaminie terminie,
3) podmiot jest uprawniony do złożenia oferty,
4) działalność statutowa podmiotu zgadza się z dziedziną zadania publicznego będącego przedmiotem konkursu.
7. W przypadku uznania oferty za niekompletną w ramach oceny formalnej, w zakresie opisanym w ust. 5 pkt 1-4, Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej zwraca się do oferenta o uzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie. Uzupełnieniu mogą podlegać tylko te elementy oferty, o których uzupełnienie wystąpił Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej.
8. Oferty spełniające wymogi formalne tj. kompletne (spełniające powyższe kryteria kompletności ofert) i prawidłowe (spełniające powyższe kryteria prawidłowości) zostają pozytywnie zaopiniowane pod względem formalnym i przekazane do Komisji konkursowej w celu zaopiniowania pod względem merytorycznym.

WARUNKI REALIZACJI ZADANIA:

1.	Zadanie do realizacji przez podmioty, które prowadzą działalność statutową zgodną                           z założeniami ogłaszanego zadania.
2.	 Podmiot ubiegający się o realizację zadania publicznego z zakresu działalności na rzecz osób niepełnosprawnych, winien przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny 
i terminowy. 
3.	W ramach ww. zadania powinny być realizowane oddziaływania diagnostyczno – terapeutyczno – informacyjno – konsultacyjne skierowane do rodzin z dziećmi zagrożonymi i dotkniętymi niepełnosprawnością: 
a)	w wieku  0-3, 
b)	w wieku przedszkolnym,
c)	dzieci ze szkół podstawowych. 
4.	Oddziaływania powinny obejmować takie formy pomocy jak: 
a)	diagnozę i konsultacje dzieci w zakresie zaburzeń rozwoju i zachowania,
b)	 pomoc rodzicom w pracy z dziećmi ze specjalnymi potrzebami w zakresie zaburzeń rozwoju i zachowania,
c)	wskazanie dróg pomocy w pracy z dzieckiem poprzez odpowiednie określenie diagnozy i terapii,
d)	udzielanie kompleksowej informacji dotyczącej możliwości uzyskania pomocy psychologiczno-pedagogicznej,
e)	prowadzenie terapii zgodnie z potrzebami rozwojowymi dzieci np. z zakresu pedagogiki, integracji sensorycznej, psychomotoryki, neurologopedii, terapii taktylnej, fizjoterapii itp. 
5.	Podmioty, które otrzymają środki finansowe na realizację zadania są zobowiązane 
do zatrudnienia wykwalifikowanej kadry (m.in. pedagog, pedagog specjalny, neurologopeda, specjalista fizjoterapeuta NDT Bobath, psycholog, socjoterapeuta, specjalista od treningu zastępowania agresji ART, terapeuta terapii socjometrycznej). 
6.	 Podmiot przed nawiązaniem z członkami kadry stosunku pracy lub przed dopuszczeniem ich albo innych osób do działalności związanej z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem małoletnich lub z opieką nad nimi jest zobowiązany do wypełnienia obowiązków wynikających z art. 21 ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich (Dz.U. z 2024, poz. 560).  
7.	Prowadzenie wszelkich działań w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub pandemii powinno być dostosowane do obowiązujących obostrzeń i zasad bezpieczeństwa oraz być prowadzone w miarę możliwości za pomocą środków komunikacji zdalnej i/lub w miejscu  zamieszkania.
8.	Organizacja pozarządowa realizując zadanie publiczne finansowane z udziałem środków publicznych zobowiązana jest stosować się do zasad związanych z zapewnieniem dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami wynikającymi z art. 4 ust. 3 i ust. 4 oraz art. 5 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1411). Dostępność musi być zapewniona co najmniej w zakresie minimalnych wymagań określonych w art. 6 ww. ustawy. Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy proponowanego do realizacji zadania przedstawionego w ofercie składanej w ramach przedmiotowego konkursu. W przypadku braku obiektywnych możliwości zapewnienia dostępności, wynikających np. z powodów technicznych, obligatoryjnym staje się zapewnienie odbiorcom realizowanego zadania dostępu alternatywnego, o którym mowa w art. 7 ww. ustawy. W związku z powyższym, niezbędne jest wskazanie w ofercie, w jaki sposób zapewniona będzie realizacja wymagań, o których mowa w art. 6 ustawy o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, adekwatnych do realizacji danego zadania. Informacje o sposobie zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami w ramach zadania przedstawionego w ofercie w obszarze architektonicznym, cyfrowym, komunikacyjno-informacyjnym lub przewidywanych formach dostępu alternatywnego, oferent powinien wskazać w sekcji VI oferty - Inne informacje - Inne działania, które mogą mieć znaczenie przy ocenie oferty, 
w tym odnoszące się do kalkulacji przewidywanych kosztów oraz oświadczeń zawartych 
w sekcji VII.
9.	Dopuszcza się dokonywanie przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego
z następującymi zastrzeżeniami:
a) wszelkie przesunięcia pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego, powyżej 20 % wymagają zgody Prezydenta Miasta i sporządzenia aneksu do umowy – na pisemny wniosek oferenta zawierający uzasadnienie,
b) jeżeli dany wydatek wykazany w sprawozdaniu z wykonania zadania publicznego nie jest równy odpowiedniemu kosztowi określonemu w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego, to uznaje się za zgodny z umową wtedy, gdy nie nastąpiło zwiększenie tego wydatku o więcej niż 20%. 

TERMIN DOKONANIA WYBORU OFERT: do 31 grudnia 2024r.

Informacja o realizacji zadania publicznego tego samego rodzaju przez organ administracji publicznej, w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3:
1)	„Prowadzenie punktu konsultacyjno - diagnostycznego w zakresie zaburzeń rozwoju 
i zachowania dla rodzin z dziećmi zagrożonymi i dotkniętymi niepełnosprawnością 
w okresie od 1 lutego 2023 r. do 31 grudnia 2023 r.”- Stowarzyszenie Pomocy Osobom 
o Specjalnych Potrzebach Rozwojowych i ich Rodzinom PROFICIO z siedzibą 
w Świnoujściu, kwota dotacji w 2023 roku wyniosła 59 974 zł, 
2)	„Prowadzenie punktu konsultacyjno - diagnostycznego w zakresie zaburzeń rozwoju 
i zachowania dla rodzin z dziećmi zagrożonymi i dotkniętymi niepełnosprawnością 
w okresie od 1 stycznia 2024 r. do 31 grudnia 2024 r.”- Stowarzyszenie Pomocy Osobom 
o Specjalnych Potrzebach Rozwojowych i ich Rodzinom PROFICIO z siedzibą 
w Świnoujściu, kwota dotacji w 2024 roku wyniosła 60 000 zł.

INFORMACJE DODATKOWE:
1.	Prezydent Miasta Świnoujście unieważni otwarty konkurs ofert, jeżeli nie zostanie złożona żadna oferta, bądź żadna ze złożonych ofert nie spełni wymogów formalnych zawartych w ogłoszeniu.
2.	Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji w wysokości wnioskowanej.
3.	W przypadku otrzymania dotacji w wysokości niższej niż wnioskowana, podmiot uprawniony zobowiązany jest do aktualizacji w wyznaczonym terminie: planu i harmonogramu działań, kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego lub wycofuje ofertę.   
4.	Nieprzedłożenie wymaganych dokumentów, wskazanych w pkt 3 w wyznaczonym terminie, traktowane będzie jako rezygnacja z przyznanej dotacji.
5.	Kwota dotacji na realizację zadania w latach kolejnych, w przypadku jego kontynuacji będzie ustalana corocznie, w budżecie Gminy Miasto Świnoujście na rok następny.
6.	Składane oferty stanowią informację publiczną w rozumieniu art. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022, poz. 902) i w związku z powyższym mogą podlegać udostepnieniu na zasadach i  trybie określonym w ww. ustawie. 

Wszelkie szczegółowe informacje dotyczące konkursu, regulamin konkursu i regulamin komisji konkursowej umieszczone są na stronie internetowej: www. bip.um.swinoujscie.pl.

Informacje dotyczące składania ofert można także otrzymać w Wydziale Zdrowia i Polityki Społecznej Urzędu Miasta Świnoujście, ul. Wojska Polskiego 1/2, I piętro, tel. 91 327-86-96.