Załącznik nr 1
do Zarządzenia nr 707/2023
Prezydenta  Miasta Świnoujście
	z dnia 30 listopada 2023 r.  					
OGŁOSZENIE
O  OTWARTYM  KONKURSIE  OFERT  NA  REALIZACJĘ  ZADANIA
PUBLICZNEGO Z ZAKRESU DZIAŁALNOŚCI NA RZECZ OSÓB
NIEPEŁNOSPRAWNYCH 

Zgodnie z art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2023 r., poz. 571) zwanej dalej ustawą, Prezydent Miasta Świnoujście ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację niżej wymienionego zadania publicznego z zakresu  działalności na rzecz osób niepełnosprawnych. 

RODZAJ ZADANIA:
Z zakresu działalności na rzecz osób z niepełnosprawnością.

NAZWA ZADANIA:
„Prowadzenie działań z zakresu rehabilitacji społecznej mających na celu zwiększenie aktywności życiowej i zaradności osobistej pełnoletnich osób z niepełnosprawnością intelektualną z terenu Miasta Świnoujście w okresie od 1 stycznia 2024 r. do 31 grudnia 2024 r.”.

TERMIN REALIZACJI ZADANIA:
od 1 stycznia 2024 r. do 31 grudnia  2024 r.

WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PUBLICZNYCH PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ ZADANIA:

1.	Planowana  kwota  dotacji  na rok  2024 wynosi  240 000 zł.
2.	W związku z tym, że ogłoszenie konkursu następuje na podstawie projektu uchwały budżetowej na rok 2024, powyższa kwota może ulec zmianie.

ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI:

1. Otwarty konkurs ofert skierowany jest do:
1)	organizacji pozarządowych niebędących jednostkami sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych lub przedsiębiorstwami, instytutami badawczymi, bankami i spółkami prawa handlowego będącymi państwowymi lub samorządowymi osobami prawnymi i niedziałających w celu osiągnięcia zysku osób prawnych lub jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, w tym fundacji i stowarzyszeń, z zastrzeżeniem art. 3 ust. 4 ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie,
2)	innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego:
a) osób prawnych i jednostek organizacyjnych działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego;
b) stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego;
c) spółdzielni socjalnych;
d) spółek akcyjnych i spółek z ograniczoną odpowiedzialnością oraz klubów sportowych będących spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2023 r. poz. 2048),  które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich udziałowców, akcjonariuszy i pracowników.
3. Podmiot ubiegający się o realizację zadania publicznego w zakresie działalności na rzecz osób z niepełnosprawnością winien przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.

TRYB SKŁADANIA OFERT:

Oferty składane są w trybie wspierania, o którym mowa w art.11 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy.

TERMIN I MIEJSCE SKŁADANIA OFERT:

Oferty na realizację zadania z zakresu działalności na rzecz osób niepełnosprawnych należy składać na Stanowisku Obsługi Interesanta Urzędu Miasta Świnoujście, przy ul. Wojska Polskiego 1/5, parter, w godzinach od 7.00 do 15.00 w terminie do dnia 22 grudnia 2023 r. (decyduje data wpływu do Urzędu Miasta Świnoujście).

KRYTERIA STOSOWANE PRZY WYBORZE OFERT:

1. Zasady oceny ofert zostały określone w regulaminie otwartego konkursu ofert, który stanowi załącznik nr 2 do Zarządzenia nr 707/2023 Prezydenta Miasta Świnoujście z dnia 30 listopada   2023 roku w sprawie przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania z zakresu działalności na rzecz osób niepełnosprawnych. 
2. Zgodnie z § 5 i § 6 regulaminu konkursu:
1) Ocena formalna ofert dokonywana jest przez członków Komisji poprzez wypełnienie formularza stanowiącego załącznik nr 1 do regulaminu konkursu.
2) Ocena merytoryczna ofert dokonywana jest indywidualnie przez członków Komisji poprzez przyznanie określonej liczby punktów na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do regulaminu konkursu, biorąc pod uwagę następujące kryteria:

a)	możliwość realizacji zadania - oferta może uzyskać do 25 punktów,
b)	kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania - oferta może uzyskać do 25 punktów,
c)	proponowana jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób realizujących zadanie - oferta może uzyskać do 25 punktów,
d)	udział środków finansowych własnych albo pozyskanych z innych źródeł na realizację zadania - oferta może uzyskać do 10 punktów,
e)	wkład niefinansowy rzeczowy lub osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków - oferta może uzyskać do 10 punktów,
f)	ocena realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku podmiotów uprawnionych, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadanie publiczne biorąc pod uwagę rzetelność, terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych środków - oferta może uzyskać do 5 punktów.
3) Ocenę merytoryczną Komisji ustala się przez zsumowanie ocen przydzielonych ofercie przez wszystkich członków Komisji. Zbiorczy formularz oceny ofert stanowi załącznik nr 3 do regulaminu konkursu.
4) Oferty, które w ocenie merytorycznej otrzymają poniżej 50 % punktów możliwych do uzyskania, nie otrzymają pozytywnej opinii do dofinansowania.

WYMOGI DOTYCZĄCE SKŁADANYCH OFERT:

1.	Warunkiem udziału w konkursie i ubiegania się o dofinansowanie realizacji zadania publicznego jest złożenie w terminie określonym w ogłoszeniu kompletnej i prawidłowo wypełnionej oferty, według wzoru określonego w rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu Do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U z 2018 r., poz. 2057)  wraz z kompletem wymaganych załączników wskazanych w ofercie, ogłoszeniu i regulaminie konkursu. Wszystkie pozycje formularza oferty muszą zostać prawidłowo wypełnione, zgodnie 
z informacjami zawartymi w poszczególnych polach. W przypadku, gdy dana pozycja oferty nie dotyczy podmiotu lub projektu należy wpisać np. „nie dotyczy”.
2.	W formularzu oferty należy zamieścić następujące informacje:
1)	szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji,
2)	termin i miejsce realizacji zadania publicznego,
3)	kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego,
4)	informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie publiczne,
5)	informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania, oraz o planowanej wysokości środków finansowych na realizację danego zadania pochodzących z innych źródeł,
6)	deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania.
3.	Do oferty należy dołączyć następujące dokumenty:
1)	wydruk aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji, potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących (właściwy dokument stanowiący o podstawie działalności podmiotu, zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym),
2)	kopię statutu,
3)	umocowanie osób reprezentujących oferenta, o ile nie wynika ono z ww. dokumentów,
4)	w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru - dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta 
(- ów),
5)	dokument potwierdzający posiadanie przez oferenta tytułu prawnego do korzystania z lokalu, w którym będzie realizowane zadanie publiczne.
4.	Oferta jest uznana za kompletną, jeżeli:	
1)	dołączone zostały wszystkie wymagane dokumenty wraz z załącznikami,
2)	załączniki spełniają wymogi ważności tzn. są podpisane przez osoby uprawnione,
3)	kopie dokumentów są potwierdzone „za zgodność z oryginałem” przez osobę upoważnioną,
4)	oferta jest podpisana przez osoby uprawnione do reprezentacji podmiotu,
5)	wypełnione zostały wszystkie pola oferty.
5.	Oferta uznana jest za prawidłową gdy:
1)	złożona jest na właściwym formularzu,
2)	złożona jest w wymaganym w regulaminie terminie,
3)	podmiot jest uprawniony do złożenia oferty,
4)	działalność statutowa podmiotu zgadza się z dziedziną zadania publicznego będącego przedmiotem konkursu,
5)	oferta jest zgodna z warunkami realizacji zadania.
6.	Oferty niekompletne (niespełniające powyższych kryteriów kompletności ofert) lub nieprawidłowe (niespełniające powyższych kryteriów prawidłowości)  nie podlegają ocenie merytorycznej

WARUNKI REALIZACJI ZADANIA:

1)	Rehabilitacja społeczna, skierowana jest do osób z niepełnosprawnością intelektualną 
i powinna zawierać m.in. działania w formie indywidualnej lub grupowej polegające m.in. na:
a)	wyrabianiu zaradności osobistej,
b)	pobudzaniu aktywności społecznej, 
c)	wyrabianiu umiejętności samodzielnego wypełniania ról społecznych,
d)	pobudzaniu i rozwijaniu zainteresowań. 
2)	Rehabilitacja społeczna powinna być realizowana w formie dziennej i całodobowej. 
3)	Uczestnikami programu z zakresu rehabilitacji społecznej powinno być co najmniej                         20 dorosłych osób  z  niepełnosprawnością  intelektualną, z terenu Miasta  Świnoujście.
4)	Zadanie winno być realizowane w lokalu, do którego podmiot posiada tytuł prawny.
5)	Prowadzenie wszelkich działań w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub pandemii powinno być dostosowane do obowiązujących obostrzeń i zasad bezpieczeństwa.
6)	Organizacja pozarządowa realizując zadanie publiczne finansowane z udziałem środków publicznych zobowiązana jest stosować się do zasad związanych z zapewnieniem dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami wynikającymi z art. 4 ust. 3 i ust. 4 oraz art. 5 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. z 2022 r. poz. 2240). Dostępność musi być zapewniona co najmniej w zakresie minimalnych wymagań określonych w art. 6 ww. ustawy. Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy proponowanego do realizacji zadania przedstawionego w ofercie składanej w ramach przedmiotowego konkursu. W przypadku braku obiektywnych możliwości zapewnienia dostępności, wynikających np. z powodów technicznych, obligatoryjnym staje się zapewnienie odbiorcom realizowanego zadania dostępu alternatywnego, o którym mowa w art. 7 ww. ustawy. 
7)	W związku z powyższym, niezbędne jest wskazanie w ofercie, w jaki sposób zapewniona będzie realizacja wymagań, o których mowa w art. 6 ustawy o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, adekwatnych do realizacji danego zadania. Informacje o sposobie zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami w ramach zadania przedstawionego w ofercie w obszarze architektonicznym, cyfrowym, komunikacyjno-informacyjnym lub przewidywanych formach dostępu alternatywnego, oferent powinien wskazać w sekcji VI oferty - Inne informacje - Inne działania, które mogą mieć znaczenie przy ocenie oferty, w tym odnoszące się do kalkulacji przewidywanych kosztów oraz oświadczeń zawartych w sekcji VII.

TERMIN DOKONANIA WYBORU OFERT: do 29 grudnia 2023 r.

Informacja o realizacji zadania publicznego tego samego rodzaju przez organ administracji publicznej, w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy:

1)	„Prowadzenie rehabilitacji społecznej skierowanej do pełnoletnich osób 
z niepełnosprawnością intelektualną z terenu miasta Świnoujście w okresie od 1 stycznia 2023 r. do 31 grudnia 2023 r.” - Polskie Stowarzyszenie Na Rzecz Osób 
z Niepełnosprawnością Intelektualną – Koło w Świnoujściu, kwota dotacji z budżetu Miasta w roku 2023 – 220 000,00 zł,
2)	„Prowadzenie rehabilitacji społecznej skierowanej do pełnoletnich osób 
z niepełnosprawnością intelektualną z terenu miasta Świnoujście w okresie od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2022 r.” - Polskie Stowarzyszenie Na Rzecz Osób 
z Niepełnosprawnością Intelektualną – Koło w Świnoujściu, kwota dotacji z budżetu Miasta w roku 2021 – 215 750,00 zł.

INFORMACJE DODATKOWE:
1.	Prezydent Miasta Świnoujście unieważni otwarty konkurs ofert, jeżeli nie zostanie złożona żadna oferta, bądź żadna ze złożonych ofert nie spełni wymogów zawartych w ogłoszeniu.
2.	Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji w wysokości wnioskowanej.
3.	W przypadku otrzymania dotacji w wysokości niższej niż wnioskowana, podmiot uprawniony zobowiązany jest do aktualizacji w wyznaczonym terminie: planu i harmonogramu działań, kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego lub wycofuje ofertę.   
4.	Nieprzedłożenie wymaganych dokumentów, wskazanych w pkt 3 w wyznaczonym terminie, traktowane będzie jako rezygnacja z przyznanej dotacji.
5.	Dopuszcza się dokonywanie przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego 
z następującymi zastrzeżeniami:
a) wszelkie przesunięcia pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi 
w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego, powyżej 20 % wymagają zgody Prezydenta Miasta i sporządzenia aneksu do umowy – na pisemny wniosek oferenta zawierający uzasadnienie,
b) jeżeli dany wydatek finansowy wskazany w sprawozdaniu z realizacji zadania publicznego nie jest równy odpowiedniemu kosztowi określonemu w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego, to uznaje się go za zgodny 
z umową wtedy gdy nie nastąpiło zwiększenie tego wydatku o więcej niż 20 %.
6.	Składane oferty stanowią informację publiczną w rozumieniu art. 1 ustawy z dnia 
6 września 2001 roku o  dostępie do informacji publicznej (Dz. U z 2022, poz. 902 ze zm.) 
i w związku z powyższym mogą podlegać udostępnianiu na zasadach i w trybie określonym w ww. ustawie.
Wszelkie szczegółowe informacje dotyczące konkursu, regulamin konkursu, regulamin komisji konkursowej i formularz oferty umieszczone są na stronie internetowej: 
www. bip.um.swinoujscie.pl.

Informacje dotyczące składania ofert można także otrzymać w Wydziale Zdrowia i Polityki Społecznej Urzędu Miasta Świnoujście, ul. Wojska Polskiego 1/2, I piętro, tel. 91 327-86-96.