Załącznik nr 1
do Zarządzenia nr 148/2025
Prezydenta  Miasta Świnoujście
                                                                                                    z dnia 10 marca 2025 r.
OGŁOSZENIE
O  OTWARTYM  KONKURSIE  OFERT  NA  REALIZACJĘ  ZADANIA
PUBLICZNEGO Z ZAKRESU DZIAŁALNOŚCI NA RZECZ OSÓB
NIEPEŁNOSPRAWNYCH 

Zgodnie z art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2024 r. poz. 1491 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą, Prezydent Miasta Świnoujście ogłasza otwarty konkurs na realizację niżej wymienionego zadania publicznego z zakresu  działalności na rzecz osób niepełnosprawnych.  

RODZAJ ZADANIA:
Zadanie w zakresie określonym w art. 4 ust. 1 pkt 7 ustawy o działalności pożytku publicznego 
i o wolontariacie.

TYTUŁ ZADANIA, TERMIN REALIZACJI ORAZ WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PUBLICZNYCH PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ ZADANIA: 

Tytuł zadania: „Organizacja i przeprowadzenie oddziaływań o charakterze terapeutyczno - edukacyjno - rekreacyjnym w formie wyjazdowej w ramach rehabilitacji społecznej dorosłych osób z niepełnosprawnością z terenu Miasta Świnoujście”.
Termin realizacji zadania: czerwiec – sierpień 2025 rok. 
Planowana kwota dotacji wynosi: 50 000  zł.

ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI:

Otwarty konkurs ofert skierowany jest do:
1)	organizacji pozarządowych niebędących jednostkami sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych lub przedsiębiorstwami, instytutami badawczymi, bankami i spółkami prawa handlowego będącymi państwowymi lub samorządowymi osobami prawnymi i niedziałających w celu osiągnięcia zysku osób prawnych lub jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, w tym fundacji i stowarzyszeń, z zastrzeżeniem art. 3 ust. 4 ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie,
2)	innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego:
a) osób prawnych i jednostek organizacyjnych działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego;
b) stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego;
c) spółdzielni socjalnych;
d) spółek akcyjnych i spółek z ograniczoną odpowiedzialnością oraz klubów sportowych będących spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2024 r. poz. 1488 z późn. zm.), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich udziałowców, akcjonariuszy i pracowników.

TRYB SKŁADANIA OFERT:
Oferty należy składać w trybie wspierania, o którym mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy 

KRYTERIA STOSOWANE PRZY WYBORZE OFERT:
1. Zasady oceny ofert zostały określone w Regulaminie otwartego konkursu ofert, który stanowi załącznik nr 2 do zarządzenia nr 148/2025 Prezydenta Miasta Świnoujście z dnia 
10 marca 2025 r. w sprawie przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania z zakresu działalności na rzecz osób niepełnosprawnych.
2. Zgodnie z § 5 i § 6 Regulaminu otwartego konkursu ofert:
1) ocena formalna ofert dokonywana jest przez Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej poprzez wypełnienie formularza stanowiącego załącznik nr 1 do Regulaminu konkursu;
2) oferty spełniające wymogi formalne zostaną skierowane do oceny merytorycznej;
3) ocena merytoryczna ofert dokonywana jest indywidualnie przez członków Komisji konkursowej poprzez przyznanie określonej liczby punktów na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do Regulaminu konkursu, biorąc pod uwagę następujące kryteria:
Kryteria oceny merytorycznej	Ilość punktów

możliwość realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3
	0-15		
kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania 
	0-20		
proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób przy udziale których organizacja pozarządowa będzie realizować zadanie, w tym:  
	0-40		
- zakres merytoryczny oraz atrakcyjność programu o charakterze terapeutyczno -  edukacyjnym 
	0-15		
-  atrakcyjność programu rekreacyjno – kulturalnego 
	0-15		
- kwalifikacje i doświadczenie kadry realizującej zadanie	0-10		
udział środków finansowych własnych lub pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego 	0-10		
wkład rzeczowy lub osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków 
	0-10		

realizacja zleconych zadań publicznych w przypadku organizacji pozarządowej lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków  

	0-5

	

Maksymalna liczba punktów: 
	
100	
	
	4) ocenę merytoryczną Komisji ustala się przez zsumowanie ocen przydzielonych ofercie przez wszystkich członków Komisji. Zbiorczy formularz oceny ofert stanowi załącznik nr 3 do Regulaminu konkursu;
5) na podstawie punktowej oceny ofert Komisja Konkursowa sporządzi listę rankingową ofert rekomendowanych do dofinansowania, aż do wyczerpania środków;
6) oferty, które w ocenie merytorycznej otrzymają poniżej 50 % punktów możliwych do uzyskania, nie otrzymają pozytywnej opinii do dofinansowania.

WYMOGI DOTYCZĄCE SKŁADANYCH OFERT:

1.	Oferty na realizację zadania z zakresu działalności na rzecz osób niepełnosprawnych należy składać na Stanowisku Obsługi Interesanta Urzędu Miasta Świnoujście, przy                           ul. Wojska Polskiego 1/5, parter, w godzinach od 7.00 do 15.00 w terminie do dnia 
4 kwietnia 2025 r. (decyduje data wpływu do Urzędu Miasta Świnoujście).
2.	Oferty należy składać na formularzu ofert, określonym w rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057).
3.	W formularzu oferty należy zamieścić następujące informacje:
1) szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji,
2) termin i miejsce realizacji zadania publicznego,
3) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego,
4) informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie publiczne,
5) informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania, oraz o planowanej wysokości środków finansowych na realizację danego zadania pochodzących z innych źródeł,
6) deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania.
4.	Do oferty należy dołączyć następujące dokumenty:
1) wydruk lub kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji;
2) statut;
3) umocowanie osób reprezentujących oferenta, o ile nie wynika to z ww. dokumentów;
4) w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru - dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta (- ów);
5) wykaz osób zaangażowanych w realizację zadania tj. informacje o posiadanym zasobie kadrowym, w szczególności kwalifikacje i doświadczenie osób, które zostaną zaangażowane do realizacji przedmiotowego zadania; 
            6) pisemne zobowiązanie (załącznik nr 1 do Ogłoszenia ) w zakresie: 
           a) przeprowadzenia kwalifikacji uczestników, 
b) zapewnienia  kadry, którą stanowią m.in:
- osoby prowadzące zajęcia/oddziaływania o charakterze terapeutyczno – edukacyjnym, posiadające kwalifikacje i umiejętności w zakresie objętym programem,
- opiekunowie osób z niepełnosprawnościami, posiadający doświadczenie i umiejętności niezbędne do sprawowania opieki nad osobami z niepełnosprawnością,   
- osoby pełniące funkcję pomocy opiekunów osób z niepełnosprawnościami, posiadające doświadczenie i umiejętności niezbędne do sprawowania opieki nad osobami z niepełnosprawnościami,
c)  realizacji programu o charakterze terapeutyczno – edukacyjnym,
d) realizacji programu  rekreacyjno – kulturalnego,
e) zapewnienia bezpiecznych i higienicznych warunków pobytu uczestników w obiekcie spełniającym wymagania ochrony przeciwpożarowej oraz wymogi sanitarne w oparciu o obwiązujące przepisy prawa,
f) zapewnienia transportu uczestników do i z miejsca, gdzie realizowane będzie zadanie,  
g) zapewnienia przeprowadzenia kontroli pod względem technicznym przez stosowne służby środka transportu, jaki będzie wykorzystany w trakcie przewozu uczestników, 
h) zapewnienia żywienia zgodnie z zasadami higieny żywienia określonymi w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U z 2023 r., poz. 1448),
7)  program o charakterze terapeutyczno – edukacyjnym,
8)  program kulturalno –rekreacyjny. 
5. Oferta jest uznana za kompletną, jeżeli:
1) oferta jest podpisana przez osoby uprawnione do reprezentacji podmiotu,
2) dołączone zostały wszystkie wymagane załączniki,
     3) załączniki spełniają wymogi ważności tzn. są podpisane przez osoby uprawnione, 
            z wyłączeniem wydruku z Krajowego Rejestru Sądowego, 
     4) kopie dokumentów są potwierdzone „za zgodność z oryginałem” przez osoby   
     uprawnione, z wyłączeniem wydruku z Krajowego Rejestru Sądowego, 
5) wypełnione zostały wszystkie pola oferty.
6. Oferta uznana jest za prawidłową, gdy:
1) złożona jest na właściwym formularzu,
2) złożona jest w wymaganym w regulaminie terminie,
3) podmiot jest uprawniony do złożenia oferty,
4) działalność statutowa podmiotu zgadza się z dziedziną zadania publicznego będącego przedmiotem konkursu.
7. W przypadku uznania oferty za niekompletną w ramach oceny formalnej, w zakresie opisanym w ust. 5 pkt 1-4, Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej zwraca się do oferenta o uzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie. Uzupełnieniu mogą podlegać tylko te elementy oferty, o których uzupełnienie wystąpił Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej.
8. Oferty spełniające wymogi formalne tj. kompletne (spełniające powyższe kryteria kompletności ofert) i prawidłowe (spełniające powyższe kryteria prawidłowości) zostają pozytywnie zaopiniowane pod względem formalnym i przekazane do Komisji konkursowej w celu zaopiniowania pod względem merytorycznym.

WARUNKI REALIZACJI ZADANIA:

1)	Zadanie do realizacji przez podmioty, które prowadzą działalność statutową zgodną                           z założeniami ogłaszanego zadania.
2)	Podmiot ubiegający się o realizację zadania publicznego z zakresu działalności na rzecz osób z niepełnosprawnością winien przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy. 
3)	W ramach zadania publicznego pn. „Organizacja i przeprowadzenie oddziaływań 
o charakterze terapeutyczno - edukacyjno - rekreacyjnym w formie wyjazdowej w ramach rehabilitacji społecznej dorosłych osób z niepełnosprawnością z terenu Miasta Świnoujście”, należy podjąć działania mające na celu poprawę jakości uczestnictwa osób niepełnosprawnych w życiu społecznym  tj.: 
- nabywanie, rozwijanie oraz podtrzymywanie umiejętności niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania, podejmowania kontaktów społecznych, komunikacji, umiejętności współżycia w grupie itp. 
- działania edukacyjne zmierzające do zwiększenia świadomości prawnej odbiorców zadania itp. 
4)	Dotacja może być przyznana na wydatki związane z realizacją zadania m.in. na: 
a) zakwaterowanie,
b) wyżywienie,
c) przejazd uczestników,
d) wynagrodzenie kadry tj. osób prowadzących zajęcia/oddziaływania o charakterze terapeutyczno – edukacyjnym oraz opiekunów i osób pełniących funkcję pomocy opiekunów osób z niepełnosprawnościami,    
e) koszty związane z realizacją zajęć/oddziaływań o charakterze terapeutyczno - edukacyjnym m.in. artykuły papiernicze, plastyczne itp.
f)  koszty związane z realizacją programu rekreacyjno – kulturalnego m.in. bilety wstępu do  zwiedzanych obiektów, obiektów sportowych i kąpielisk, wycieczki itp. 
g) ubezpieczenie,
5)	Środki finansowe pochodzące z dotacji mogą być wykorzystane na wydatki bezpośrednio związane z realizacją zadania publicznego. Środki finansowe z dotacji nie mogą być wykorzystane na inne działania niezwiązane z realizacją zadania w szczególności: remonty pomieszczeń, spłaty zaległości i zobowiązań, zakup wyposażenia, sprzętu, akcesoriów komputerowych i multimedialnych, zakup wyposażenia i doposażenia uczestników, oraz własne wydatki uczestników a także koszty administracyjne, takie jak: telefon, koszty obsługi księgowej oraz koszty związane z zatrudnieniem kadry kierowniczej i koordynatora zadania.    
6)	Oddziaływaniami o charakterze terapeutyczno – edukacyjno – rekreacyjnym w formie wyjazdowej:
a) zostanie objętych  nie mniej niż 16 osób z niepełnosprawnością,   
b) będą zorganizowane w terminie: od 1 czerwca do 31 sierpnia 2025 r.,  
c) będą trwały co najmniej 6 dni.
7)	W ramach zadania realizowany będzie:
a) program o charakterze terapeutyczno – edukacyjnym mający na celu:
- nabywanie, rozwijanie oraz podtrzymywanie umiejętności niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania, podejmowania kontaktów społecznych, komunikacji, umiejętności współżycia w grupie itp. 
- działania edukacyjne zmierzające do zwiększenia świadomości prawnej odbiorców zadania. 
b) program rekreacyjno – kulturalny. 
      8) Organizator zobowiązuje się do:
a) przeprowadzenia kwalifikacji uczestników, 
b) zapewnienia  kadry, którą stanowią m.in:
- osoby prowadzące zajęcia/oddziaływania o charakterze terapeutyczno – edukacyjnym, posiadające kwalifikacje i umiejętności w zakresie objętym programem,
- opiekunowie osób z niepełnosprawnościami, posiadający doświadczenie i umiejętności niezbędne do sprawowania opieki nad osobami z niepełnosprawnościami,   
- osoby pełniące funkcję pomocy opiekunów osób z niepełnosprawnościami, posiadające doświadczenie i umiejętności niezbędne do sprawowania opieki nad osobami z niepełnosprawnościami,
c)  realizacji programu o charakterze terapeutyczno – edukacyjnym,
d) realizacji programu  rekreacyjno – kulturalnego, 
e) zapewnienia bezpiecznych i higienicznych warunków pobytu uczestników w obiekcie spełniającym wymagania ochrony przeciwpożarowej oraz wymogi sanitarne w oparciu o obwiązujące przepisy prawa,
f) zapewnienia transportu uczestników do i z miejsca, gdzie realizowane będzie zadanie,  
g) zapewnienia przeprowadzenia kontroli pod względem technicznym przez stosowne służby środka transportu, jaki będzie wykorzystany w trakcie przewozu uczestników, 
h) zapewnienia żywienia zgodnie z zasadami higieny żywienia określonymi w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U z 2023 r., poz. 1448),
9) Prowadzenie wszelkich działań w okresie w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub 
pandemii winno być dostosowane do obowiązujących obostrzeń i zasad bezpieczeństwa, aktualnych wytycznych m.in. Głównego Inspektora Sanitarnego, Ministerstwa Zdrowia, jeżeli będą obowiązywały podczas wyjazdu. 
10) Organizacja pozarządowa realizując zadanie publiczne finansowane z udziałem środków publicznych zobowiązana jest stosować się do zasad związanych z zapewnieniem dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami wynikającymi z art. 4 ust. 3 i ust. 4 oraz art. 5 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1411 z póżn. zm.). Dostępność musi być zapewniona co najmniej w zakresie minimalnych wymagań określonych w art. 6 ww. ustawy. Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy proponowanego do realizacji zadania przedstawionego w ofercie składanej w ramach przedmiotowego konkursu. W przypadku braku obiektywnych możliwości zapewnienia dostępności, wynikających np. z powodów technicznych, obligatoryjnym staje się zapewnienie odbiorcom realizowanego zadania dostępu alternatywnego, o którym mowa w art. 7 ww. ustawy. W związku z powyższym, niezbędne jest wskazanie w ofercie, w jaki sposób zapewniona będzie realizacja wymagań, o których mowa w art. 6 ustawy o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, adekwatnych do realizacji danego zadania. Informacje o sposobie zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami w ramach zadania przedstawionego w ofercie w obszarze architektonicznym, cyfrowym, komunikacyjno-informacyjnym lub przewidywanych formach dostępu alternatywnego, oferent powinien wskazać w sekcji VI oferty - Inne informacje - Inne działania, które mogą mieć znaczenie przy ocenie oferty, w tym odnoszące się do kalkulacji przewidywanych kosztów oraz oświadczeń zawartych w sekcji VII.
11)	Dopuszcza się dokonywanie przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego
z następującymi zastrzeżeniami:
a) wszelkie przesunięcia pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego, powyżej 20 % wymagają zgody Prezydenta Miasta i sporządzenia aneksu do umowy – na pisemny wniosek oferenta zawierający uzasadnienie,
b) jeżeli dany wydatek wykazany w sprawozdaniu z wykonania zadania publicznego nie jest równy odpowiedniemu kosztowi określonemu w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego, to uznaje się za zgodny z umową wtedy, gdy nie nastąpiło zwiększenie tego wydatku o więcej niż 20%. 

TERMIN DOKONANIA WYBORU OFERT: do 30 kwietnia 2025 r. 

Informacja o realizacji zadania publicznego tego samego rodzaju przez organ administracji publicznej, w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3:
1)	w 2023 roku – 40 000,00 zł - Stowarzyszenie Pomocy Osobom o Specjalnych Potrzebach Rozwojowych i Ich Rodzinom PROFICIO, 
2)	w 2024 roku – 45 000 zł - Stowarzyszenie Pomocy Osobom o Specjalnych Potrzebach Rozwojowych i Ich Rodzinom PROFICIO.

INFORMACJE DODATKOWE:
1.	Prezydent Miasta Świnoujście unieważni otwarty konkurs ofert, jeżeli nie zostanie złożona żadna oferta, bądź żadna ze złożonych ofert nie spełni wymogów formalnych zawartych w ogłoszeniu.
2.	Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji w wysokości wnioskowanej.
3.	W przypadku otrzymania dotacji w wysokości niższej niż wnioskowana, podmiot uprawniony zobowiązany jest do aktualizacji w wyznaczonym terminie: planu i harmonogramu działań, kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego lub wycofuje ofertę.   
4.	Nieprzedłożenie wymaganych dokumentów, wskazanych w pkt 3 w wyznaczonym terminie, traktowane będzie jako rezygnacja z przyznanej dotacji.
5.	Kwota dotacji na realizację zadania w latach kolejnych, w przypadku jego kontynuacji będzie ustalana corocznie, w budżecie Gminy Miasto Świnoujście na rok następny.
6.	Składane oferty stanowią informację publiczną w rozumieniu art. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022, poz. 902) i w związku z powyższym mogą podlegać udostepnieniu na zasadach i  trybie określonym w ww. ustawie. 

Wszelkie szczegółowe informacje dotyczące konkursu, regulamin konkursu i regulamin komisji konkursowej umieszczone są na stronie internetowej: www. bip.um.swinoujscie.pl.

Informacje dotyczące składania ofert można także otrzymać w Wydziale Zdrowia i Polityki Społecznej Urzędu Miasta Świnoujście, ul. Wojska Polskiego 1/2, I piętro, tel. 91 327-86-96.